تاریخچه اداره

باغ‌های شیراز به ویژه باغ‌های قصردشت به عنوان یک میراث گرانبها و سرمایه سبز با ارزش از ابعاد گوناگون زیست‌محیطی، تاریخی، سیمای شهری، و اقتصادی از اهمیت به سزایی برخوردار بوده است.
درحالی‌که مساحت باغ‌های شیراز در یک صد سال گذشته ، حدود 3000 هکتار تخمین زده شده است که با گسترش شهر و شهرنشینی و افزایش جمعیت و تغییرکاربری ناشی از روند فزاینده گسترش ساخت و ساز کاهش چشم‌گیری یافته است. به نحوی که مساحت حوزه استحفاظی باغ‌های قصردشت که بیشتر باغ‌های شیراز را شامل می‌شود، در آغاز دهه هشتاد شمسی حدود 1000 هکتار باغ حفاظت شده را تشکیل می‌دهد. از این رو برنامه‌ریزی برای حفظ و نگهداری باغ‌ها در طول چند دهه گذشته در کانون توجه جدی مدیریت شهری قرار گرفته و  تمهیداتی در قالب طرح‌های متعدد برای این پهنه سبز اندیشیده شده است.


از سال 1370 تاکنون همواره تمهیداتی خاص جهت حفظ و نگهداری باغ‌ها اندیشیده شده، ولی مهم‌ترین و اثربخش‌ترین آنها طرح ساماندهی باغات قصردشت در سال 79 است که پس از ارایه توسط مشاور و طی مراحل قانونی به تصویب شورای محترم عالی شهرسازی و معماری رسیده و ابلاغ گردید. که در این طرح هر گونه تفکیک، تغییرکاربری و ساخت‌وساز در باغات حفاظت شده ممنوع شده است.







به این ترتیب طرح جامع و یکپارچه باغات قصردشت بر اساس پیشنهادات کمیسیون ماده 5 مورخ 77/8/25 شهر شیراز و بمنظور حفظ و حراست از مجموعه باغات مذکور، تهیه و مرحله اول آن در تاریخ 79/9/7 در شورای محترم عالی شهرسازی و معماری ایران به تصویب رسید و در تاریخ 79/9/16 توسط معاون محترم وزیر مسکن و شهرسازی و دبیر شورای عالی وقت به استانداری فارس ابلاغ و بر اساس آن شهرداری شیراز به عنوان سازمان اجرایی طرح و استاندار محترم فارس و رئیس شورای شهرسازی به عنوان ناظر و مسئول حسن اجرای کامل و دقیق مصوبه تعیین شدند .


   بر اساس آیین نامه اجرایی شماره 47221ت/134880  شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان فارس مورخ 1390/7/6 هفت کارگروه تخصصی مشورتی به منظور پیشبرد اهداف و انجام وظایف این شورا تشکیل شد که یکی از آنها کارگروه تخصصی امور زیربنایی است. اعضای این کارگروه شامل معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری، مدیرکل دفتر فنی استانداری، مدیرکل راه و شهرسازی استان، مدیرکل حفاظت محیط زیست استان، و... می‌باشد.
پس از تشکیل کارگروه تخصصی امور زیربنایی  همگی تصمیم‌های مربوط به تغییرکاربری در حوزه استحفاظی باغ‌های قصردشت، به جای کمسیون ماده 5 در این کارگروه بررسی و انجام می‌شوند.

                                   


طبق مفاد طرح مصوب مذکور:

1- محدوده باغات قصردشت شیراز بر اساس مصوبه قبلی شورای عالی (مورخ 72/12/9)، و با رعایت کاربریهای مجاز، کماکان در حوزه استحفاظی باقی می‌ماند.
2- بر این اساس حداکثر 312 هکتار از اراضی داخل محدوده باغات (به مساحت ناخالص کل 1398 هکتار و با سطح خالص 1298 هکتار) که شامل باغ و اراضی بایر و کم بازده و غیر مشجر، مزروعی و فضای سبز می باشند، جهت تأمین هزینه های مربوط به تملک اراضی باغات (به مساحت ناخالص 1086 هکتار و به مساحت خالص 986 هکتار) به سایر کاربریهای انتفاعی تغییر و به تصویب کارگروه تخصصی امور زیربنایی وشهرسازی و شورای برنامه ریزی استان  برسد.
3- کل محدوده باغات (بجز 312 هکتار یاد شده در بند 2) می بایستی با کاربری باغ (شامل حدود 220 هکتار با کاربری باغ - گردشگری) تثبیت و هرگونه تغییر کاربری، تفکیک، و ساخت و ساز در  محدوده مورد نظر ممنوع خواهد بود.

4- از تاریخ این مصوبه کلیه مصوبات مغایر در مورد ساماندهی باغات قصردشت اعم از مصوبات کمیسیون ماده 5 شهر شیراز و شورای شهرسازی استان ، لغو     می گردد.

5- شورای محترم عالی شهرسازی شهرداری شیراز را به عنوان سازمان اجرایی طرح مصوب نمود و با توجه به اهمیت موضوع جناب آقای استاندار فارس و رئیس محترم شهرسازی استان را به عنوان ناظر و مسئول حسن اجرای دقیق مصوبه تعیین نمود.

اعضاء ستادآبادگری باغات

1-شهردارشیراز2- رئیس شورای اسلامی شهر3- یک عضو شورا (ناظر شورا) 4- نماینده سازمان مسکن و شهرسازی
5- نماینده اداره کل محیط زیست6- نماینده استانداری فارس7- شهردارمنطقه یک 8.- معاونت حقوقی و املاک 9- معاونت معماری و شهرسازی10- مدیر عامل سازمان پارکها و فضای سبز11- دبیرستاد (از اعضاء ستادآبادگری باغات ترجیحاً مسئول شهرسازی ستاد باغات)

مدیر اجرائی ستادآبادگری

1- انعکاس مصوبات ستاد به واحدهای تابعه

2- امضاء توافقنامه ها اوراق و مکاتبات اداری بر اساس تفویض اختیار

3- امضاء اسناد مالی طبق نظریه ستاد و آئین نامه مالی شهرداریها

4- هماهنگی با واحدهای تابعه

5- تنظیم فرآیند منظم و مستمر اطلاع رسانی مناسب به شهروندان و مسئولین ذیربط

6- جلب مشارکت مالکان و سرمایه گذاران در راستای طرح بصورت تنظیم قراردادهای طراحی ، ساماندهی ، بهره برداری و قرارداد با کلیه حقوقی و حقیقی

معاونت اجرایی ستاد

1-جانشین مدیر اجرایی ستاد

2- هماهنگی با واحدهای تابعه بر اساس نظر مدیر اجرایی ستاد

3- ارزشیابی کارکنان مجموعه مدیریتی

4- هماهنگی مدیریت داخلی ستادآبادگری

5- امضاء مکاتبات و امورات داخلی و توابع داخلی شهرداری و ستاد بر اساس تفویض اختیار

 

واحد مالی

1- پرداخت بهاء املاک خریداری شده بر اساس ضوابط

2- وصول حقوق ناشی از تفکیک از متقاضیان املاک

3- پرداخت هزینه های متعلقه بابت خرید باغات و نگهداری آن

4- پرداخت هزینه های ساختمان اداری وسایل و مایحتاج اداری

5- تنظیمات و ارائه اسناد مالی و قرار مالی ماهیانه به ذیحساب شهرداری از طریق مدیر اجرایی ستاد

6- تنظیم اسناد مالکیت بصورت مکتوب و ارائه به معاونت مالی و اداری شهرداری

7- افتتاح حساب بانکی به صورت حساب جاری و با حق برداشت از حساب فوق دو امضای مدیر اجرایی ستاد و معاونت مالی اداری شهرداری

8- جهت انجام هزینه های جزئی از حساب فوق تنخواه گردان در اختیار کارگزاران با نظر مسئول مالی قرار می گیرد.

*بدیهی است که کلیه موارد فوق بایستی با معاونت اجرائی هماهنگی گردد.

 

واحد اداری

1- کنترل حضور و غیاب کارکنان و مرخصی ها و ....

2- تهیه و ارسال لیست حقوقی کارکنان ، اضافه کاری ، تشویقات ، تنبیهات و ....

3- نظارت و کنترل بر حسن انجام وظیفه کارکنان

4- نظارت و کنترل ایاب و ذهاب

5- تشریفات و خدمات

6- گواهی حسن انجام کار ماهیانه و اضافه کاری و مأموریت های مربوطه

7- مسئولیت کلیه امور واحد اداری برعهده مسئول واحد اداری خواهد بود.

*بدیهی است که کلیه موارد فوق بایستی با معاونت اجرائی هماهنگی گردد.

 

کارپرداز- زیر نظر مسئول اداری و با وظیفه خریدلوازم و وسایل مایحتاج اداری و تهیه امکانات لازم و ارائه اسناد به مسئول امور مالی در چهارچوب قوانین شهرداری

الف ) دبیرخانه – ماشین نویسی – بایگانی

چون دبیرخانه – ماشین نویسی – بایگانی زیر مجموعه اداری می باشند. لذا شرح وظایف آنان به شرح ذیل می باشد :

1- دبیرخانه - ماشین نویسی

1- کلیه نامه های بایستی با استفاده از کامپیوتر وارد ، صادر و اندیکس شود.

2- جهت جلوگیری از اشتباهات تایپی ، تایپ نامه ها می بایست با استفاده از حافظه کامپیوتر که قبلاً نمونه های آن در حافظه کامپیوتر طراحی شده صورت پذیرد.

3- ارسال و تحویل کلیه نامه ها از ستاد ، توسط نامه رسان به واحد های زیر مجموعه یا ادارات ، سازمانها و ارگانها همراه با اخذ رسید

4- ضبط روزانه کلیه اوراق ، مدارک و اسناد در حافظه کامپیوتر

2- بایگانی

1- از آنجائی که کلیه سوابق و مدارک و اسناد مهم می باشند در حفظ و نگهداری آنها بایگانی بایستی ساعی و برای محل بایگانی تمهیدات لازم بعمل آید.

2- شماره گذاری پروند های و کلاسه نمودن هریک از املاک اعم از فروش به شهرداری – تفکیکی و گردشگری تهیه و هر پرونده بایستی دارای کارت ویژه باشد که نام تحویل گیرنده تعداد اوراق ( برگ شماری ) و نوع اسناد موجود در پرونده ذکر شود.

3- تحویل سوابق به واحدهای متقاضی یا اشخاص با اخذ رسید براساس تقاضای قبلی و دستور مدیریت معاونت اجرائی و مسئولین واحدها باشد.

4- پس از تکمیل سیستم اطلاع رسانی از طریق کامپیوتر حیت المقدور از خروج پرونده و کلاسه خودداری شود.

 

واحد حقوقی و املاک

1- هماهنگی با کلیه کارشناسان زیر مجموعه حقوقی و املاک ثبت و تملک و واحدهای ستاد و ارتباط با آنها ، معاونت اجرائی و مدیر ستاد

2- کلیه مکاتبات و ارتباطات واحد حقوقی و املاک با تأیید و امضاء مسئول حقوقی و املاک انجام پذیرد.

3- مسئولیت کلیه امور واحد حقوقی و املاک برعهده مسئول واحد خواهد بود.

4- بررسی و اظهار نظر برروی املاک ارائه شده جهت خرید

5- مکاتبه با کانون کارشناسان رسمی دادگستری جهت ارزیابی ملک در صورت لزوم

6- مکاتبه و ارتباط با امور مالی جهت انجام سایر امور محوله

کارشناس ثبت

1- بررسی و اظهار نظر برروی اسناد و مدارک کلیه مالکین و محاسبه میزان مالکیت اعم از غارسی ، مالکی ، حقوقی ، ارتفاقی و سهام آب

2- بررسی و اظهار نظر برروی نقشه های ثبتی با وضع موجود

توضیح : نقشه های موجود می بایست توسط واحد شهرسازی و معماری براساس ضوابط و استاندارهای نوین تهیه و چنانچه متقاضیان یا مالکین نقشه های وضع موجود را بطرفین دیگر تهیه کرده باشند واحد شهرسازی آن را کنترل و سپس جهت بررسی به کارشناس ثبت احاله شود.

3- امضاء ذیل اسناد و دفاتر املاکی که بنام شهرداری انتقال می یابد و یا شهرداری به نام متقاضیان منتقل می کند.

2-کارشناس حقوقی و قراردادها و تملک

1- تهیه فرم مکاتبات اداری و توافقنامه ها

2- اظهار نظر نظارت برروی کلیه توافق نامه های تنظیمی از سوی واحد های ستاد و در صورت لزوم ارائه پیشنهاد و راه کار

3- اظهار نظر و ارائه نظریه های حقوقی در چهارچوب قوانین و مقررات به واحدهای ستاد و مدیریتی –طرح دعوی – تنظیم لوایح حضور در محاکم – دفاع حقوقی – پاسخگوئی به مسائل حقوقی

4- تنظیم کلیه قرار دادهای باغات برابر مقررات و آئین نامه های مالی

5- انجام کلیه تشریفات مزایده تا مرحله واگذاری و غیره

6- مکاتبه با دفتر خانه جهت انتقال سهم شهرداری و انتقال ملک

7- محاسبه سهم شهرداری و مالکین با لحاظ نمودن ضوابط مورد تأیید ستاد و انطباق با نظر نهائی ستاد.

 

واحد شهرسازی

1- ارتباط با معاونت فنی و معماری و شهرسازی و سایر ادارات تصویب کننده طرحهای مصوب جهت ستاد با تفویض اختیار از مدیر ستاد ( شرکت در جلسات با ادارات و نهاد ها و ارگانها )

2- ارتباط با مشاورین شهرسازی و مجریان طراحهای اجرائی ستاد .

3- پی گیری امور شهرسازی از طریق معاونت شهرسازی و معماری و انتقال به کلیه واحدهای ستاد در صورت لزوم

4- درخواست و تهیه طرح تفکیکی منطبق با طرحهای مصوب و نظریه ستاد

 

کارشناس نقشه برداری

1- تهیه نقشه همراه با مشخصات کامل براساس سیستم روز از هریک از املاک متقاضیان

2- بهنگام نمودن نقشه های کلی مصوب و ثبت نقشه ای کلیه املاک در طرحهای مصوب

3- ثبت املاک خریداری شده در نقشه طرح ساماندهی

4- کامپیوتری نمودن کلیه کارهای نقشه برداری و نقشه ها

*درصورت لزوم جهت کارهای نقشه برداری ( اعم از پروفیل برداری –مساحی – نقشه برداری و ... ) می تواند با عقد قرارداد و دستور مسئول ستاد با مشاورین نیز هماهنگی و به خدمت گرفته شوند.

 

واحد حفاظت و نگهداری و بهسازی

1- ارتباط با فضای سبز و سایر ادارات و ارگانها و دانشگاههای ذیصلاح در امور حفاظت و نگهداری باغها در چهارچوب قوانین ستاد

2- مسئولیت تحویل و تحول و کلیه قراردادهای مساقات و تحویل و نگهداری و نظارتی برباغات و املاک شهرداری درحوزه چهارچوب قوانین ستاد

3- هماهنگی با واحدهای مربوطه ستاد

1- کارشناس باغداری

نظارت برکارهای باغداران یا نمایندگان جهت هرچه بهتر نگهداری از وضعیت باغهای موجود و دستورالعملهای کشاورزی اعم از کودپاشی – سم پاشی – داشت و برداشت – احیاء و غرس درختان براساس استانداردهای جدید کشاورزی نوین و ارائه راهکارها

2-کارشناس تأمین و توزیع آب

نظارت برتأمین منابع آب و توزیع آن برکلیه باغات و پیگیری و لایروبی و احیاء قنوات باغات و ارائه راهکارهای نوین آبیاری

3-کارشناس اجرائی

1- نظارت و پیگیری برکلیه طرحهای اجرائی جهت هرچه سریعتر تهیه شدن طراحی و ساماندهی طرح باغات با هماهنگی مدیر ستاد و معاونت اجرائی و مسئول واحد شهرسازی و معماری

2- پیگیری جهت هدایت مشاورین و سرمایه گذارهای داخلی و خارجی جهت احیاء طرح باغات قصردشت

 

واحد آمار

1- تهیه و تنظیم کلیه آمار با هماهنگی واحدهای مربوطه بصورت روزانه ، ماهانه و غیره و ارسال به مراجع مربوطه با هماهنگی مدیرستاد.

2-ارائه خدمات آماری به واحدهای مختلف ستاد